Curso en Relaciones Intergubernamentales y Gobernanza Multinivel

Detalles

En el complejo entramado institucional del siglo XXI, la gestión pública ya no puede entenderse como una acción aislada, sino como un proceso coordinado de toma de decisiones entre múltiples niveles de gobierno. El curso de Relaciones Intergubernamentales y Gobernanza Multinivel ofrece una formación estratégica de alto nivel, diseñada para capacitar a los profesionales de la administración en el dominio de los mecanismos de cooperación y coordinación entre el Estado, las Comunidades Autónomas, las Entidades Locales y la Unión Europea.

A lo largo de este programa integral, el alumno profundizará en la arquitectura del Estado Autonómico español, analizando el funcionamiento de órganos críticos como la Conferencia de Presidentes, las Conferencias Sectoriales y las Comisiones Bilaterales. Aprenderás a gestionar convenios de colaboración, fondos de financiación territorial y programas conjuntos de actuación, bajo los principios fundamentales de subsidiariedad y lealtad institucional. El temario aborda con rigor la resolución de conflictos de competencias ante el Tribunal Constitucional y la participación subestatal en las instituciones europeas, garantizando la eficacia de las políticas públicas en entornos descentralizados.

El bloque dedicado a la cooperación transfronteriza y las redes de ciudades capacita al profesional para liderar proyectos europeos de cohesión y representar intereses territoriales en escenarios globales. Además, se incluyen módulos sobre la digitalización de las relaciones administrativas y la gobernanza en red, proporcionando las destrezas necesarias para manejar la interdependencia institucional, optimizar recursos públicos y asegurar que la gobernanza multinivel se traduzca en una prestación de servicios más ágil, transparente y cercana al ciudadano.

Este curso es un mérito altamente baremable en oposiciones para cuerpos técnicos de gestión, asesores de relaciones institucionales y personal directivo de todas las administraciones. Fórmate en la excelencia de la diplomacia administrativa, domina los mecanismos de las RIG de principio a fin y adquiere la capacidad técnica necesaria para liderar la cooperación territorial en el marco de una administración moderna e integrada.

Evaluación

El sistema de evaluación de nuestros cursos online se basa en la realización de exámenes tipo test, siguiendo el formato habitual de los cursos baremables para oposiciones y concursos de méritos.

Al finalizar cada módulo o bloque de contenido, el alumnado deberá completar un cuestionario tipo test, diseñado para comprobar la correcta asimilación de los conocimientos adquiridos durante el curso.

Para superar la formación, será necesario alcanzar el porcentaje mínimo de respuestas correctas establecido en cada prueba. El sistema permite realizar varios intentos, facilitando el aprendizaje progresivo y la mejora de resultados.

Los exámenes tipo test están elaborados conforme a criterios formativos y orientados a reforzar los contenidos más relevantes, ayudando además a familiarizarse con el formato habitual de evaluación en oposiciones.

Una vez superado el curso, se expedirá el correspondiente certificado acreditativo, válido como mérito en oposiciones, bolsas de empleo y concursos-oposición dentro de la Administración Pública, conforme a la normativa vigente.

Metodología

Nuestros cursos se imparten en modalidad 100% online, diseñados para facilitar una formación flexible, accesible y compatible con la preparación de oposiciones y la mejora del baremo de méritos.

La metodología está orientada a un aprendizaje práctico, actualizado y enfocado a la realidad de la Administración Pública, permitiendo al alumnado adquirir competencias aplicables en su ámbito profesional. Todos los contenidos están estructurados de forma clara y progresiva, facilitando el estudio autónomo y eficaz.

A través de nuestra plataforma de teleformación, el alumnado tendrá acceso a materiales didácticos completos, recursos descargables, contenidos actualizados y actividades prácticas, adaptadas a los requisitos habituales de los cursos baremables para oposiciones.

El sistema de aprendizaje está diseñado para que el estudiante avance a su propio ritmo, con acceso disponible las 24 horas. Además, contará con soporte tutorial, garantizando la resolución de dudas durante todo el proceso formativo.

Esta metodología permite obtener una formación de calidad, válida para sumar puntos en oposiciones, bolsas de empleo y concursos de méritos en la Administración Pública.

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Temario

Concepto y marcos teóricos:
1. Definición de RIG y diferencia con el Derecho Constitucional.
2. Evolución del modelo de jerarquía al modelo de red.
3. El federalismo cooperativo frente al federalismo competitivo.
4. La tipología de Wright sobre las relaciones de autoridad.
5. Gobernanza Multinivel: el enfoque de la Unión Europea.
6. Principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
7. El principio de lealtad institucional o federal.
Distribución de poder en Estados Descentralizados:
1. Modelos de descentralización: política, administrativa y fiscal.
2. Tipos de competencias: exclusivas, compartidas y concurrentes.
3. La cláusula de prevalencia y la cláusula de supletoriedad.
4. El papel de las segundas cámaras en la representación territorial.

Arquitectura de las relaciones Estado-CCAA:
1. Evolución de las RIG en España: del bloque de constitucionalidad a la gestión.
2. La Conferencia de Presidentes: funciones y periodicidad.
3. Las Conferencias Sectoriales como órganos de cooperación técnica.
4. Funcionamiento de las Comisiones Bilaterales de Cooperación.
5. Las Comisiones Territoriales de Asistencia al Delegado del Gobierno.
6. El papel de los Delegados del Gobierno como órganos de enlace.
7. La Administración Periférica del Estado y su interacción regional.

Colaboración entre iguales:
1. Convenios y acuerdos de cooperación entre Comunidades Autónomas.
2. Requisitos constitucionales para los convenios horizontales.
3. Protocolos de colaboración en servicios públicos limítrofes (Sanidad, Incendios).
4. Asociaciones regionales y lobbys territoriales ante el Estado.
5. La emulación de políticas y la difusión de innovaciones regionales.
6. Competencia fiscal y armonización: debates actuales.

La autonomía local en el sistema de relaciones:
1. Relaciones de los Ayuntamientos con el Estado y las CCAA.
2. Las Diputaciones Provinciales como entes de cooperación local.
3. La Comisión Nacional de Administración Local (CNAL).
4. El Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE).
5. Participación local en la elaboración de leyes estatales y autonómicas.
6. Mancomunidades y áreas metropolitanas: cooperación intermunicipal.
7. Consorcios como herramientas de gestión compartida multinivel.

La dimensión europea de las RIG:
1. El Comité de las Regiones (CdR): funciones consultivas y políticas.
2. Participación de las CCAA en el Consejo de Ministros de la UE.
3. La oficina de representación de las CCAA en Bruselas.
4. Gestión de Fondos Estructurales: gobernanza compartida Comisión-Estado-CCAA.
5. El cumplimiento del Derecho Comunitario por los entes territoriales.
6. Responsabilidad de los entes subestatales ante sanciones europeas.

Herramientas operativas:
1. Los Convenios de Colaboración: tipología y régimen jurídico.
2. Planes y Programas conjuntos de actuación.
3. Fondos de compensación interterritorial y transferencias finalistas.
4. El sistema de financiación autonómica y local como eje de las RIG.
5. Uso de las Tecnologías de la Información para la interoperabilidad.
6. Sistemas de información compartidos: el ejemplo de la Seguridad Social y Sanidad.
7. La gestión de las crisis: el Sistema Nacional de Protección Civil.

Mecanismos de control y resolución:
1. El Tribunal Constitucional como árbitro de conflictos de competencias.
2. Conflictos positivos y negativos de competencias.
3. La impugnación de disposiciones sin fuerza de ley.
4. El recurso de inconstitucionalidad y la cuestión de inconstitucionalidad.
5. Mecanismos preventivos: el artículo 33.2 de la LOTC.
6. Mediación y arbitraje administrativo entre administraciones.
7. La coacción estatal: el análisis del artículo 155 de la Constitución.

Políticas sectoriales multinivel:
1. Gobernanza de la Salud Pública: el Consejo Interterritorial del SNS.
2. Políticas de Seguridad: Juntas Locales y de Seguridad Autonómica.
3. Educación: la Conferencia Sectorial de Educación y el currículo compartido.
4. Medio Ambiente: gestión de cuencas hidrográficas y parques nacionales.
5. Transportes e Infraestructuras: el papel de las autoridades metropolitanas.
6. Gestión de la inmigración y políticas de integración.

La administración más allá de las fronteras:
1. Euroregiones y Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT).
2. Tratados internacionales que habilitan la cooperación transfronteriza.
3. La acción exterior de las CCAA: límites constitucionales y práctica.
4. Participación en redes internacionales de ciudades y regiones.
5. Cooperación al desarrollo desde el ámbito local y regional.

Hacia una administración en red:
1. Impacto de la digitalización en la cooperación intergubernamental.
2. Administración proactiva: el dato compartido como bien público.
3. Gobernanza ante retos globales: pandemias, cambio climático y migraciones.
4. La reforma del Senado y el fortalecimiento de las RIG en España.
5. Transparencia y rendición de cuentas en los acuerdos de cooperación.
6. El liderazgo colaborativo del directivo público en entornos multinivel.
7. Conclusiones: la RIG como salvaguarda de la unidad y la diversidad.

Titulación Certificada

Acreditado por la Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo

La Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo (UTAMED) es una institución universitaria privada orientada a la innovación educativa y especializada en formación superior online de última generación. Como “La Universidad Online del Siglo XXI”, UTAMED impulsa un modelo académico flexible, digital y conectado con las necesidades reales del mercado laboral, promoviendo la docencia, la investigación aplicada, la formación continua y la transferencia de conocimiento tecnológico.

UTAMED y Universal Formación trabajan de manera conjunta para ampliar y fortalecer la oferta educativa online, poniendo a disposición del alumnado programas formativos de alta calidad académica y con un enfoque competencial y profesionalizador. Esta colaboración representa una oportunidad para los estudiantes que buscan una formación universitaria moderna, accesible y adaptada a los retos del entorno digital global.

Título expedido

Una vez finalice su programa formativo, le será expedido el Diploma acreditativo por la Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo (UTAMED). A continuación se muestra un modelo orientativo: