Detalles

El funcionamiento interno de las instituciones públicas ha experimentado una transformación radical hacia modelos de gestión más ágiles, digitales y transparentes. El curso de Régimen Jurídico del Sector Público (Ley 40/2015) para Administrativos ofrece una especialización técnica exhaustiva sobre la normativa que organiza y estructura el Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, proporcionando las herramientas necesarias para dominar la operatividad interna de la administración moderna.

A lo largo de este programa integral, el alumno profundizará en la organización de los órganos administrativos, el régimen de competencias (delegación, avocación y encomienda) y el funcionamiento de los órganos colegiados, tanto en sesiones presenciales como telemáticas. Aprenderás las claves de la administración electrónica, incluyendo el uso de firmas, sellos de órgano y el intercambio de datos bajo el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI), garantizando la validez jurídica de los expedientes digitales foliados y la preservación de la memoria institucional.

El temario aborda con rigor el sistema de responsabilidad patrimonial, la potestad sancionadora y la tipología de organismos del sector público institucional, como agencias y consorcios. Además, se incluyen módulos sobre la cooperación interadministrativa y la tramitación de convenios, así como la planificación estratégica basada en indicadores de desempeño. Este curso es un mérito fundamental y altamente baremable en oposiciones para administrativos, técnicos y gestores que deseen acreditar un dominio experto de la Ley 40/2015 para una carrera pública eficiente y ajustada a derecho.

Evaluación

El sistema de evaluación de nuestros cursos online se basa en la realización de exámenes tipo test, siguiendo el formato habitual de los cursos baremables para oposiciones y concursos de méritos.

Al finalizar cada módulo o bloque de contenido, el alumnado deberá completar un cuestionario tipo test, diseñado para comprobar la correcta asimilación de los conocimientos adquiridos durante el curso.

Para superar la formación, será necesario alcanzar el porcentaje mínimo de respuestas correctas establecido en cada prueba. El sistema permite realizar varios intentos, facilitando el aprendizaje progresivo y la mejora de resultados.

Los exámenes tipo test están elaborados conforme a criterios formativos y orientados a reforzar los contenidos más relevantes, ayudando además a familiarizarse con el formato habitual de evaluación en oposiciones.

Una vez superado el curso, se expedirá el correspondiente certificado acreditativo, válido como mérito en oposiciones, bolsas de empleo y concursos-oposición dentro de la Administración Pública, conforme a la normativa vigente.

Metodología

Nuestros cursos se imparten en modalidad 100% online, diseñados para facilitar una formación flexible, accesible y compatible con la preparación de oposiciones y la mejora del baremo de méritos.

La metodología está orientada a un aprendizaje práctico, actualizado y enfocado a la realidad de la Administración Pública, permitiendo al alumnado adquirir competencias aplicables en su ámbito profesional. Todos los contenidos están estructurados de forma clara y progresiva, facilitando el estudio autónomo y eficaz.

A través de nuestra plataforma de teleformación, el alumnado tendrá acceso a materiales didácticos completos, recursos descargables, contenidos actualizados y actividades prácticas, adaptadas a los requisitos habituales de los cursos baremables para oposiciones.

El sistema de aprendizaje está diseñado para que el estudiante avance a su propio ritmo, con acceso disponible las 24 horas. Además, contará con soporte tutorial, garantizando la resolución de dudas durante todo el proceso formativo.

Esta metodología permite obtener una formación de calidad, válida para sumar puntos en oposiciones, bolsas de empleo y concursos de méritos en la Administración Pública.

Temario

  1. Marco conceptual de la Ley 40/2015:
    1. Objeto, ámbito de aplicación y principios generales.
    2. La personalidad jurídica única de las Administraciones Públicas.
    3. Principio de servicio efectivo a los ciudadanos y simplicidad administrativa.
    4. Transparencia y participación en la gestión del sector público.
    5. Racionalización y agilidad de los procedimientos internos.
    6. Eficacia en el cumplimiento de los objetivos institucionales.
  2. Principios de la potestad sancionadora:
    1. Principio de legalidad y reserva de ley en materia sancionadora.
    2. Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables.
    3. Principio de tipicidad: descripción exhaustiva de infracciones y sanciones.
    4. Responsabilidad administrativa: personas físicas y jurídicas.
    5. Principio de proporcionalidad en la graduación de las multas.
    6. Prescripción de infracciones y sanciones: plazos y cómputo.
    7. Concurrencia de sanciones: el principio "non bis in idem".
  1. Creación y funcionamiento de los órganos:
    1. Requisitos para la creación de nuevos órganos administrativos.
    2. Estructura jerárquica y dependencia orgánica.
    3. Instrucciones y órdenes de servicio: obligatoriedad y publicidad.
    4. La competencia: carácter irrenunciable y titularidad.
    5. Abstención y recusación: motivos y procedimiento de garantía.
  2. Transferencia de funciones y competencias:
    1. Delegación de competencias: requisitos, límites y revocación.
    2. Avocación de competencias por el órgano superior.
    3. Encomienda de gestión: supuestos de aplicación y formalización.
    4. Delegación de firma: diferencias con la delegación de competencia.
    5. Suplencia de titulares de órganos por vacante o enfermedad.
    6. Decisiones en conflicto de atribuciones entre órganos del mismo ministerio.
  1. Régimen jurídico de los órganos colegiados:
    1. Composición: presidencia, secretaría y vocales.
    2. Régimen de convocatorias y sesiones: presenciales y telemáticas.
    3. Quórum para la válida constitución del órgano y toma de acuerdos.
    4. El orden del día: fijación de temas y validez de asuntos fuera de tabla.
    5. Derecho al voto y formulación de votos particulares por los miembros.
  2. Actas y certificaciones de acuerdos:
    1. Contenido obligatorio de las actas de sesiones colegiadas.
    2. Aprobación de actas: plazos y procedimiento.
    3. Certificaciones de acuerdos antes de la aprobación definitiva del acta.
    4. Grabación de sesiones y su valor como anexo al acta.
    5. Publicidad de las deliberaciones y deber de sigilo.
  1. Sedes electrónicas y portales de internet:
    1. Responsabilidad de la titularidad de la sede y puntos de acceso general.
    2. Garantía de integridad y veracidad de la información publicada.
    3. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas.
    4. Sello electrónico de órgano y firma de personal al servicio de la administración.
    5. Intercambio de datos entre administraciones: el Esquema Nacional de Interoperabilidad.
  2. Gestión documental y archivo digital único:
    1. El documento administrativo electrónico: requisitos de validez.
    2. La copia electrónica auténtica de documentos públicos y privados.
    3. Metadatos de gestión documental según la norma e-EMGDE.
    4. El expediente administrativo electrónico: índice foliado y firmado.
    5. Archivo electrónico único: custodia y preservación a largo plazo.
    6. El Código Seguro de Verificación (CSV) como garantía de autenticidad.
  1. Principios de la responsabilidad:
    1. Derecho de los particulares a la indemnización por daños y perjuicios.
    2. Requisitos: lesión efectiva, evaluable económicamente e individualizada.
    3. La relación de causalidad entre el servicio público y el daño.
    4. Exclusión por fuerza mayor y el deber jurídico de soportar el daño.
    5. Responsabilidad concurrente de varias Administraciones Públicas.
  2. Procedimiento y valoración económica:
    1. Criterios de valoración del daño: mercado, fiscal y sustitución.
    2. Pago en especie o pagos fraccionados: supuestos excepcionales.
    3. La acción de regreso: responsabilidad de autoridades y personal al servicio.
    4. Responsabilidad por actos legislativos e incumplimiento de Derecho Comunitario.
    5. Prescripción del derecho a reclamar: el plazo de un año.
  1. Organización central:
    1. Los Ministerios y su estructura interna: Subsecretarías y Direcciones Generales.
    2. Órganos superiores: Ministros y Secretarios de Estado.
    3. Órganos directivos: Subsecretarios, Secretarios Generales Técnicos y Directores.
    4. Gabinete de los órganos superiores: funciones de apoyo político-técnico.
  2. Organización territorial y en el exterior:
    1. Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
    2. Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares.
    3. Servicios integrados y no integrados en las Delegaciones.
    4. La Administración General del Estado en el exterior: Embajadas y Consulados.
    5. Las Oficinas de Asistencia en Materia de Registros territoriales.
  1. Organización del sector público institucional:
    1. Concepto y tipología de entidades: organismos públicos y entidades de derecho público.
    2. Organismos autónomos: gestión, patrimonio y recursos.
    3. Entidades Públicas Empresariales (EPE): régimen jurídico mixto.
    4. Agencias Estatales: el modelo de gestión por objetivos.
    5. Sociedades mercantiles estatales y fundaciones del sector público.
    6. Consorcios: colaboración entre distintas Administraciones y entidades privadas.
  2. Control y supervisión:
    1. Inscripción en el Inventario de Entidades del Sector Público (INVENTA).
    2. Control de eficacia y supervisión continua de los organismos.
    3. Régimen de extinción y liquidación de entidades públicas.
    4. Cuentas anuales y auditoría del sector público institucional.
  1. Deber de colaboración y lealtad institucional:
    1. Principios de las relaciones entre Administraciones Públicas.
    2. El deber de información y auxilio mutuo.
    3. Cooperación frente a coordinación: diferencias y mecanismos.
    4. La Conferencia de Presidentes y las Conferencias Sectoriales.
    5. Comisiones Bilaterales de Cooperación y Comisiones Territoriales de Gestión.
  2. Los convenios entre Administraciones:
    1. Tipología de convenios: interadministrativos y con sujetos de derecho privado.
    2. Contenido mínimo obligatorio del convenio: fines, financiación y plazo.
    3. Tramitación del convenio: informes preceptivos y autorización de Hacienda.
    4. Vigencia de los convenios: el límite general de cuatro años.
    5. Inscripción en el Registro Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación (REOICO).
    6. Causas de extinción y liquidación de los compromisos adquiridos.
  1. Gobernanza y planificación estratégica:
    1. La planificación plurianual en el sector público.
    2. Indicadores de seguimiento para la evaluación del desempeño.
    3. El papel de la Inspección de Servicios en la mejora organizacional.
    4. Informes de evaluación de impacto de las políticas públicas.
    5. Gestión por objetivos y transparencia presupuestaria.
  2. Calidad en la prestación de servicios:
    1. Manuales de servicios y cartas de compromisos.
    2. Sistemas de quejas y sugerencias en el ámbito organizativo.
    3. Simplificación de procesos internos: eliminación de trámites innecesarios.
    4. El uso de cuadros de mando para la toma de decisiones directivas.
  1. El personal al servicio del sector público:
    1. Régimen jurídico básico del personal funcionario y laboral.
    2. Principios de mérito, capacidad y publicidad en el acceso.
    3. La formación continua como deber y derecho del empleado público.
    4. Evaluación del desempeño y carrera profesional.
  2. Ética y conducta profesional:
    1. Código de conducta: integridad, neutralidad y confidencialidad.
    2. Gestión de conflictos de intereses y deber de abstención.
    3. Régimen de incompatibilidades en el sector público.
    4. Protección del denunciante de irregularidades (Whistleblowing).
    5. La cultura de la transparencia y la rendición de cuentas ante la sociedad.
    6. Futuro de la administración: digitalización, ética e inteligencia artificial.
Titulación Certificada

Acreditado por la Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo

Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo

La Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo (UTAMED) es una institución universitaria privada orientada a la innovación educativa y especializada en formación superior online de última generación. Como “La Universidad Online del Siglo XXI”, UTAMED impulsa un modelo académico flexible, digital y conectado con las necesidades reales del mercado laboral, promoviendo la docencia, la investigación aplicada, la formación continua y la transferencia de conocimiento tecnológico.

UTAMED y Universal Formación trabajan de manera conjunta para ampliar y fortalecer la oferta educativa online, poniendo a disposición del alumnado programas formativos de alta calidad académica y con un enfoque competencial y profesionalizador. Esta colaboración representa una oportunidad para los estudiantes que buscan una formación universitaria moderna, accesible y adaptada a los retos del entorno digital global.

Título expedido

Una vez finalice su programa formativo, le será expedido el Diploma acreditativo por la Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo (UTAMED). A continuación se muestra un modelo orientativo:

Diploma UTAMED
Diploma Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo

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