Curso en Competencias Municipales y Sostenibilidad Financiera de las Entidades Locales

Detalles

El dominio del procedimiento administrativo común es la base fundamental de cualquier actuación pública legítima y la garantía principal de los ciudadanos frente a la administración. El curso de Procedimiento Administrativo Común: Fases, Plazos y Silencio Administrativo ofrece una formación técnica y jurídica exhaustiva sobre la Ley 39/2015, analizando paso a paso el ciclo de vida de los expedientes administrativos en la era digital.

A lo largo de este programa integral, el alumno profundizará en las fases de iniciación, instrucción y finalización del procedimiento, dominando la gestión de plazos y términos, así como el cómputo de días hábiles y naturales. Aprenderás a interpretar los efectos del silencio administrativo (positivo y negativo), la validez de las notificaciones electrónicas y los mecanismos de ejecución forzosa, garantizando siempre la seguridad jurídica y el cumplimiento de los principios de eficacia y eficiencia administrativa.

El temario aborda con rigor la teoría de la nulidad y anulabilidad, los derechos de los interesados y los sistemas de identificación y firma electrónica. Además, se incluyen módulos sobre la tramitación de urgencia, la subsanación de errores y los recursos administrativos de alzada y reposición, proporcionando las destrezas necesarias para liderar la gestión pública con total rigor legal, agilidad y transparencia en el marco de la Administración 4.0.

Este curso es un mérito altamente baremable en todas las oposiciones para cuerpos administrativos, auxiliares y de gestión de cualquier administración pública. Fórmate en la norma que vertebra la actuación del Estado, domina el procedimiento administrativo de principio a fin y adquiere la capacidad técnica necesaria para garantizar la excelencia en la tramitación de expedientes públicos hoy mismo.

Evaluación

El sistema de evaluación de nuestros cursos online se basa en la realización de exámenes tipo test, siguiendo el formato habitual de los cursos baremables para oposiciones y concursos de méritos.

Al finalizar cada módulo o bloque de contenido, el alumnado deberá completar un cuestionario tipo test, diseñado para comprobar la correcta asimilación de los conocimientos adquiridos durante el curso.

Para superar la formación, será necesario alcanzar el porcentaje mínimo de respuestas correctas establecido en cada prueba. El sistema permite realizar varios intentos, facilitando el aprendizaje progresivo y la mejora de resultados.

Los exámenes tipo test están elaborados conforme a criterios formativos y orientados a reforzar los contenidos más relevantes, ayudando además a familiarizarse con el formato habitual de evaluación en oposiciones.

Una vez superado el curso, se expedirá el correspondiente certificado acreditativo, válido como mérito en oposiciones, bolsas de empleo y concursos-oposición dentro de la Administración Pública, conforme a la normativa vigente.

Metodología

Nuestros cursos se imparten en modalidad 100% online, diseñados para facilitar una formación flexible, accesible y compatible con la preparación de oposiciones y la mejora del baremo de méritos.

La metodología está orientada a un aprendizaje práctico, actualizado y enfocado a la realidad de la Administración Pública, permitiendo al alumnado adquirir competencias aplicables en su ámbito profesional. Todos los contenidos están estructurados de forma clara y progresiva, facilitando el estudio autónomo y eficaz.

A través de nuestra plataforma de teleformación, el alumnado tendrá acceso a materiales didácticos completos, recursos descargables, contenidos actualizados y actividades prácticas, adaptadas a los requisitos habituales de los cursos baremables para oposiciones.

El sistema de aprendizaje está diseñado para que el estudiante avance a su propio ritmo, con acceso disponible las 24 horas. Además, contará con soporte tutorial, garantizando la resolución de dudas durante todo el proceso formativo.

Esta metodología permite obtener una formación de calidad, válida para sumar puntos en oposiciones, bolsas de empleo y concursos de méritos en la Administración Pública.

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Temario

La capacidad de obrar y el concepto de interesado:
1. Capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas.
2. Definición de interesado: titulares de derechos e intereses legítimos.
3. Interesados en procedimientos iniciados de oficio por la Administración.
4. Representación: medios de acreditación y validez.
5. El Registro Electrónico de Apoderamientos (REA).
6. Sustitución y asistencia en el ejercicio de la capacidad de obrar.
7. Pluralidad de interesados: la figura del representante común.
8. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento.
9. Sistemas de firma admitidos y verificación de identidad digital.

Clases de iniciación (Art. 54 Ley 39/2015):
1. Iniciación de oficio: por propia iniciativa del órgano competente.
2. Iniciación de oficio: por orden superior jerárquica.
3. Iniciación de oficio: por petición razonada de otros órganos.
4. Iniciación de oficio: por denuncia (naturaleza y efectos).
5. Iniciación a solicitud del interesado: contenido de la solicitud.
6. Uso de modelos y formularios de solicitud específicos.
7. El recibo de presentación: acreditación de la fecha y hora.
8. Subsanación y mejora de la solicitud: el plazo de 10 días.
9. Efectos de la falta de subsanación: el desistimiento de la solicitud.
Medidas provisionales:
1. Adopción de medidas antes de la iniciación del procedimiento.
2. Confirmación, modificación o levantamiento de las medidas iniciales.
3. Medidas provisionales durante la instrucción del expediente.
4. Límites y principios: proporcionalidad y menor onerosidad.

Principios de ordenación:
1. Expediente administrativo: concepto y foliado electrónico.
2. Impulso de oficio en todas las fases del procedimiento.
3. Orden de despacho de los expedientes: el criterio temporal.
4. Concentración de trámites para la agilidad administrativa.
5. Cuestiones incidentales: tramitación y efectos suspensivos.
Actos de instrucción:
1. Alegaciones: derecho de los interesados a aportarlas en cualquier momento.
2. La prueba: medios de prueba y periodo de práctica de la misma.
3. Carga de la prueba y valoración de los medios probatorios.
4. Informes: preceptivos, facultativos, vinculantes y no vinculantes.
5. Plazos para la emisión de informes técnicos y jurídicos.
6. Trámite de audiencia: obligatoriedad y supuestos de omisión.
7. Información pública: anuncio en boletines y efectos de las alegaciones.

Formas de terminación:
1. La resolución expresa: contenido, motivación y congruencia.
2. Desistimiento y renuncia por parte del interesado.
3. La declaración de caducidad en procedimientos iniciados a solicitud.
4. Imposibilidad material de continuar el procedimiento por causas sobrevenidas.
5. La terminación convencional: acuerdos, pactos o convenios.
6. Contenido mínimo de la resolución: fundamentos de hecho y de derecho.
7. Decisión sobre las medidas provisionales en la resolución final.

El silencio en procedimientos iniciados a solicitud:
1. La regla general: el silencio administrativo positivo.
2. Excepciones al silencio positivo: ejercicio del derecho de petición.
3. Excepciones al silencio positivo: actividades que dañen el medio ambiente.
4. Excepciones al silencio positivo: procedimientos de responsabilidad patrimonial.
5. Excepciones al silencio positivo: transferencia de facultades relativas al dominio público.
6. Naturaleza del silencio positivo: verdadero acto administrativo finalizador.
7. Naturaleza del silencio negativo: ficción legal para permitir el recurso.
8. El certificado acreditativo del silencio: emisión y efectos.
El silencio en procedimientos iniciados de oficio:
1. Procedimientos de los que derive el reconocimiento de derechos: silencio negativo.
2. Procedimientos sancionadores o de intervención: la caducidad del expediente.
3. Interrupción del plazo de caducidad: causas legales.

Cómputo de plazos:
1. Obligatoriedad de términos y plazos para administración e interesados.
2. Plazos señalados por días: días hábiles frente a días naturales.
3. Exclusión de sábados, domingos y festivos en el cómputo hábil.
4. Plazos señalados por meses o años: cómputo de fecha a fecha.
5. El "dies a quo": el día siguiente a la notificación o publicación.
6. El "dies ad quem": vencimiento en día inhábil y prórroga al siguiente.
7. El calendario de días inhábiles: publicación anual obligatoria.
Ampliación y reducción de plazos:
1. Ampliación de plazos: requisitos, límites y falta de recurso.
2. Tramitación de urgencia: reducción a la mitad de los plazos ordinarios.
3. Ampliación de plazos por incidencias técnicas en la sede electrónica.

La notificación administrativa:
1. Obligación de notificar toda resolución o acto que afecte a derechos.
2. Plazo para cursar la notificación: 10 días desde el acto.
3. Contenido de la notificación: texto íntegro, recursos y órganos.
4. Notificaciones electrónicas: obligatoriedad para personas jurídicas.
5. Avisos de notificación al dispositivo móvil o correo electrónico.
6. Práctica de la notificación en papel: entrega y validez.
7. Notificación infructuosa: el anuncio en el Boletín Oficial del Estado (TEU).
8. La notificación defectuosa y su convalidación por actuaciones del interesado.

Invalidez del acto administrativo:
1. Nulidad de pleno derecho: causas tasadas del Artículo 47.
2. Actos que lesionan derechos y libertades constitucionales.
3. Actos dictados por órgano manifiestamente incompetente.
4. La anulabilidad: vicios que infrinjan el ordenamiento jurídico.
5. La desviación de poder como causa de anulabilidad.
6. Convalidación, conservación y conversión de actos viciados.

Títulos y medios de ejecución forzosa:
1. La ejecutividad de los actos administrativos: presunción de validez.
2. Apremio sobre el patrimonio: procedimiento para deudas pecuniarias.
3. Ejecución subsidiaria: realización del acto por la administración a costa del obligado.
4. Multa coercitiva: reiteración de multas para forzar el cumplimiento.
5. Compulsió sobre las personas: límites y respeto a derechos fundamentales.
6. Prohibición de interdictos contra la actuación administrativa legal.

Recursos y revisión de oficio:
1. Recurso de Alzada: objeto, plazos y efectos.
2. Recurso Potestativo de Reposición: actos que agotan la vía administrativa.
3. Recurso Extraordinario de Revisión: supuestos excepcionales.
4. La revisión de oficio de actos nulos y la declaración de lesividad.
5. Rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos.
6. Conclusiones: la garantía de legalidad en el procedimiento administrativo.

Titulación Certificada

Acreditado por la Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo

La Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo (UTAMED) es una institución universitaria privada orientada a la innovación educativa y especializada en formación superior online de última generación. Como “La Universidad Online del Siglo XXI”, UTAMED impulsa un modelo académico flexible, digital y conectado con las necesidades reales del mercado laboral, promoviendo la docencia, la investigación aplicada, la formación continua y la transferencia de conocimiento tecnológico.

UTAMED y Universal Formación trabajan de manera conjunta para ampliar y fortalecer la oferta educativa online, poniendo a disposición del alumnado programas formativos de alta calidad académica y con un enfoque competencial y profesionalizador. Esta colaboración representa una oportunidad para los estudiantes que buscan una formación universitaria moderna, accesible y adaptada a los retos del entorno digital global.

Título expedido

Una vez finalice su programa formativo, le será expedido el Diploma acreditativo por la Universidad Tecnológica Atlántico Mediterráneo (UTAMED). A continuación se muestra un modelo orientativo: